Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В составе жилищного фонда не учитываются дачи, летние садовые домики, спортивные и туристские базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения, а также помещения, предназначенные для отдыха, сезонного и временного проживания.

Учет жилищ ведется по основным видам собственности:

Площадь жилищного фонда определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир (кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых, а также мансард, мезонинов, террас, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания).

Площадь общежитий – это сумма жилых комнат и подсобных помещений. В нее не включается площадь помещений коменданта, служебных комнат обслуживающего персонала, помещений столовых, буфетов, клубов, читален, спортивных залов, приемных пунктов бытового обслуживания, торговых ларьков и т.п.

В площадь жилых зданий не включается площадь:

Благоустройство населенных пунктов. В число населенных пунктов, имеющих централизованное водоснабжение и канализацию, включаются те города, поселки городского типа и сельские населенные пункты, в которых водопроводы и отдельные водопроводные сети отпускают воду населению и на коммунально-бытовые нужды, а канализации осуществляют централизованный отвод сточных вод из жилых домов и коммунально-бытовых организаций.

В институциональных учреждениях проживает население коллективных домохозяйств, к которым относятся постоянно проживающие в учреждениях социального и медицинского обслуживания, казармах, местах заключения, религиозных организациях.

Другое жилое помещение отмечалось населению, проживающему в юртах, вагончиках, на баржах и т.п.

Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя, рассчитывается делением размера всего жилищного фонда на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.

Семьи, состоящие на учете в местных администрациях и на предприятиях (организациях) для получения жилья и улучшения жилищных условий, учитываются в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений, утвержденными местной администрацией.